Los impuestos corporativos globales enfrentan una "revolución" tras la ambiciosa propuesta de EEUU
Las propuestas estadounidenses abordan dos objetivos: establecer un impuesto mínimo global del 21% y garantizar que las empresas más grandes del mundo paguen más en los lugares donde realmente hacen negocios.
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Un impulso inesperado de Estados Unidos para reformar los impuestos corporativos internacionales promete una nueva era para que los gobiernos obtengan una recaudación fiscal mayor de algunas de las empresas globales más exitosas, si tan solo el resto del mundo puede estar de acuerdo.
Los ruidos de bienvenida en Europa a las propuestas de la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, sugieren un buen comienzo para cambiar lo que ha sido un estancamiento de años entre más de 135 países sobre la armonización de los impuestos corporativos. Lo que está en juego es apuntalar los ministerios de finanzas con problemas de liquidez que financien un gasto masivo de la crisis del Covid-19.
Los representantes que lideran las negociaciones, encabezadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, dijeron esta semana que pueden ver un acuerdo en los próximos meses.
Las propuestas estadounidenses abordan dos objetivos: establecer un impuesto mínimo global del 21% y garantizar que las 100 empresas más grandes del mundo paguen más en los lugares donde realmente hacen negocios. Si bien quedan dudas sobre la aplicabilidad, la resolución de disputas y cómo las economías más pobres podrían beneficiarse, la iniciativa reinyecta el impulso en un proceso que casi desencadenó una guerra comercial en la era de Donald Trump.
"Los impuestos son una cuestión financiera importante y una cuestión de soberanía. Y lo que está sobre la mesa es una verdadera revolución fiscal ", dijo el jueves a la prensa el ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire. "Si logramos un acuerdo histórico sobre impuestos globales, tendremos empresas globales y una fiscalidad global más justa y efectiva".
Reimaginar la tributación internacional ha sido durante mucho tiempo una ambición frustrada de ministros de finanzas como Le Maire. Las entidades corporativas sin fronteras han acumulado montañas de ganancias apenas gravadas en un momento en que los salarios de los trabajadores se han estancado, lo que ha avivado las tensiones políticas.
Lograr que más de 135 países con sus propias prioridades y sistemas tributarios se adhieran a un conjunto estandarizado de reglas sobre impuestos corporativos es un desafío enorme. También marcaría un cambio radical de lo que Yellen llamó una "carrera hacia el fondo". La tasa de impuesto corporativo legal promedio entre los miembros de la OCDE se redujo a 23,3% en 2020 desde 32,2% en 2000, según el Tesoro. En 1980, las tasas legales de la OCDE "rara vez eran inferiores al 45%", dijo el Tesoro el miércoles.
Reacción global
"Hay grupos de países con diferentes intereses", dijo Robert Danon, profesor de derecho tributario en la Universidad de Lausana, quien también es presidente del Comité Científico Permanente de la Asociación Fiscal Internacional. "Hay países grandes como Alemania y Francia, pero también hay países pequeños como Luxemburgo y Suiza, que por supuesto tienen una perspectiva diferente".
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El ministro de Finanzas de Luxemburgo, Pierre Gramegna, expresó entusiasmo en una entrevista de Bloomberg TV, al tiempo que dijo que las pequeñas economías como la suya querrán que se tomen en consideración sus propias opiniones. Irlanda, con una tasa corporativa del 12,5% que la ha convertido en un destino de inversión global, ha expresado reservas.